تسعى اللجنة الوطنية للأنشطة الرقمية في السلفادور (CNAD)، وهي الوكالة المسؤولة عن تنظيم الأصول الرقمية في الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى، إلى إنشاء صندوق رمل تنظيمي عبر الحدود مع هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC).
قال خوان كارلوس رييس، رئيس CNAD، لموقع CoinDesk في مقابلة: "نسعى إلى بناء تعاون دولي. رسالتنا الأسمى هي أن الأصول الرقمية لا تواجه أي حواجز جغرافية. كما ينبغي ألا يواجه التعاون مع الجهات التنظيمية أي حواجز دولية".
تواجه السلفادور وضعًا فريدًا من نوعه، إذ لم تكن تمتلك مؤسسات مالية قوية، أو حتى نظامًا بيئيًا قائمًا للمطورين، عندما جعل الرئيس نجيب بوكيلي عملة البيتكوين عملة قانونية في عام 2021. وهذا يعني أن اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح تمكنت من البدء من الصفر عندما قدمت إطارًا تنظيميًا مصممًا خصيصًا للعملات المشفرة.
بعد مرور ما يقرب من عامين منذ تولي رييس رئاسة الوكالة، شجع الإطار التنظيمي المتقدم في السلفادور شركات العملات المشفرة العملاقة مثل Tether وBitfinex وBinance على فتح متاجر في البلاد.
وقال رييس إن الفكرة هي أن تستخدم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الآن السلفادور كدراسة حالة حية في العالم الحقيقي لتقييم النهج التنظيمي المبسط للأصول الرقمية – بعبارة أخرى، أن تتعلم هيئة الأوراق المالية والبورصات من تجربة السلفادور في تجديد إطارها التنظيمي الخاص في عالم ما بعد جينسلر.
يتضمن البرنامج التجريبي الذي اقترحته CNAD سيناريوهات مختلفة: حصول وسيط مالي تقليدي مرخص في الولايات المتحدة على ترخيص أصول رقمية بموجب لوائح CNAD، وتطوير عرضين صغيرين للترميز بتسهيل من شركة ترميز مرخصة من CNAD. ويبلغ الحد الأقصى لكل سيناريو 10,000 دولار أمريكي.
ومن شأن هذه المبادرات أن تدعم بعض الأهداف التي حددتها مفوضة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية هيستر بيرس في فبراير/شباط، عندما كتبت أن فريق عمل العملات المشفرة التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، والذي تقوده الآن، سوف يتخذ نهجًا مختلفًا تمامًا تجاه تنظيم العملات المشفرة من هنا فصاعدًا.
قالت إريكا بيركين، مالكة مكتب بيركين للمحاماة وعضوة في المجموعة الاستشارية لـ CNAD، لموقع CoinDesk: "لقد درست CNAD [وثيقة بيرس] بنظرة ناقدة لمعرفة كيف يمكننا المساعدة". وأضافت: "نحن هنا. هناك بيانات قد ترغب [هيئة الأوراق المالية والبورصات] في جمعها. من الصعب جمعها في الولايات المتحدة… لقد أنشأنا إطار عمل سريع بما يكفي للعمل على القضايا الدقيقة التي تنظر فيها هيئة الأوراق المالية والبورصات، ونحن هنا للمساعدة وجمع المعلومات حول أفضل السبل لتحقيق ذلك".
اجتمعت اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال مع فريق عمل العملات المشفرة التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية في 22 أبريل لمناقشة المبادرة. وكان الاجتماع بناءً، وفقًا لرييس وبيركين. وقال بيركين: "لقد طرحوا أسئلة جيدة. إنهم في مرحلة جمع المعلومات. كانوا منخرطين ومنفتحين على النقاش".
وقّع رييس بالفعل اتفاقيات تعاون تنظيمي مع دول مثل الأرجنتين وباراغواي . ويرى أن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) متقدمة في فهم الاحتياجات التنظيمية للأصول الرقمية، بينما تميل الجهات التنظيمية في ولايات قضائية أخرى إلى النظر إلى تنظيم العملات المشفرة من منظور التمويل التقليدي.
قال رييس: "كفاءة أعضاء فريق عمل العملات المشفرة التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية مثيرة للإعجاب. فهم يدركون أهمية هذه التقنية ويفهمونها جيدًا. لقد أجرينا مناقشات دقيقة حول ما يلزم لتنظيم هذه التقنية… كان الأمر مُنعشًا للغاية".
