تطرح الهيئة التنظيمية المالية العليا في أوكرانيا فكرة فرض ضرائب على العملات المشفرة باعتبارها دخلاً شخصياً، مع استثناءات محتملة لبعض العملات المستقرة المدعومة بأصول أجنبية، بموجب مصفوفة ضريبية مقترحة حديثًا نُشرت يوم الثلاثاء.
وفي رسالة مترجمة تقدم النهج الجديد المحتمل، قال رسلان ماجوميدوف، رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصة الوطنية في أوكرانيا، إن السياسة الضريبية الفعالة هي خطوة ضرورية لمنع الإساءة المالية وتسهيل "الاستخدام القانوني والمسؤول للأصول الرقمية".
وأضاف ماغوميدوف أن "إنشاء قواعد ضريبية عادلة ومفهومة يعد أيضًا شرطًا أساسيًا لجذب الاستثمار ودمج سوق الأصول الافتراضية الأوكرانية في السوق المالية العالمية".
وبموجب مخطط الضرائب المقترح من قبل NSSMC، فإن بعض معاملات العملات المشفرة – بشكل أساسي تلك التي يتم فيها صرف العملات المشفرة غير المستقرة مقابل العملة الورقية أو استبدالها بالسلع أو الخدمات، والتي لم تكن هناك خلالها خسائر مالية من المعاملة – ستخضع للضريبة بمعدل ضريبة الدخل الشخصي القياسي في أوكرانيا بنسبة 18٪، بالإضافة إلى ضريبة زمن الحرب الإضافية بنسبة 5٪ التي دخلت حيز التنفيذ في ديسمبر الماضي .
لن تخضع المعاملات من عملة مشفرة إلى أخرى للضرائب بموجب مصفوفة الضرائب المقترحة، وهو ما يتماشى مع الطريقة التي تتعامل بها العديد من الدول الأوروبية الأخرى بما في ذلك النمسا وفرنسا، بالإضافة إلى الولايات القضائية الصديقة للعملات المشفرة مثل سنغافورة، مع ضرائب العملات المشفرة.
لأن قانون الضرائب الأوكراني يُعفي أي دخل ناتج عن معاملات بقيم صرف أجنبي من الضرائب، اقترحت اللجنة الوطنية لسوق الأوراق المالية والبورصات (NSSMC) "أنه من المنطقي النظر في منح معدل تفضيلي أو إعفاء من الضرائب" للعملات المستقرة المدعومة بأصول أجنبية وبعض الرموز المرجعية للأصول (ARTs). ويمكن أن يكون معدل الضريبة التفضيلي المقترح بموجب المصفوفة إما 5% أو 9%.
كما عرضت المصفوفة مجموعة متنوعة من خيارات الضرائب لأنواع أخرى من معاملات التشفير، بما في ذلك التعدين، والذي اقترحت NSSMC أنه يمكن اعتباره "نشاطًا تجاريًا"؛ التخزين، والذي قالت الهيئة التنظيمية إنه يمكن اعتباره "دخلًا أسيرًا للأعمال" أو فرض ضرائب عليه فقط في مرحلة السحب النقدي؛ بالإضافة إلى الشوك الصلبة والإسقاطات الجوية، والتي قالت الهيئة التنظيمية إنه يمكن فرض ضرائب عليها إما كدخل عادي أو فقط في مرحلة السحب النقدي.
كانت أوكرانيا قد قدمت في السابق مشروع قانون لتعديل قانون الضرائب في البلاد بشكل مماثل لتغطية العملات المشفرة في عام 2023. ووجد تحليل أجرته شركة التحليلات السويسرية Global Ledger في عام 2024 أن أوكرانيا قد تتمكن من تحصيل أكثر من 200 مليون دولار من الضرائب السنوية من معاملات العملات المشفرة.
أقرّ الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي رسميًا قطاع العملات المشفرة في البلاد عام ٢٠٢٢، مُحدّدًا الجهات التنظيمية للقطاع ومُعطيًا إياها الضوء الأخضر لوضع لوائح تنظيمية مُحدّدة. ويعمل البنك الوطني الأوكراني حاليًا على صياغة مشروع قانون يستند إلى لائحة الاتحاد الأوروبي لأسواق الأصول المشفرة (MiCA).
أصبحت أوكرانيا مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي منذ عام 2022.
تواصلت CoinDesk مع NSSMC للحصول على تعليق.