واشنطن العاصمة – قالت المفوضة هيستر بيرس، رئيسة فريق العمل المعني بالعملات المشفرة في هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، إن موظفي الهيئة استغلوا الفرصة للعمل أخيرًا مع صناعة العملات المشفرة لوضع سياسة للإشراف على معاملات الأصول الرقمية.
قالت بيرس، في أول اجتماع مائدة مستديرة للهيئة مُركّز على العملات المشفرة يوم الجمعة، إن هيئة تنظيم الأوراق المالية مُستعدة "للسعي الجاد لإيجاد إطار عمل عملي". وأضافت: "أعتقد أننا مُستعدون للربيع المُقبل"، مُشيرةً إلى عنوان اجتماع اليوم، "سباق الربيع نحو وضوح العملات المشفرة".
وتتمثل المهمة، وفقا لبييرس، في: "هل يمكننا ترجمة خصائص الأمان إلى تصنيف بسيط يغطي العديد من أنواع الأصول المشفرة المختلفة الموجودة اليوم والتي قد توجد في المستقبل؟"
وقال مارك أويدا، القائم بأعمال رئيس الوكالة، للصحفيين إنه على الرغم من التصريحات الأخيرة الصادرة عن لجنة الأوراق المالية والبورصات بأن مناطق معينة من قطاع التشفير ليست خاضعة لقوانين الأوراق المالية – مثل الميمكوين والتعدين ، حتى الآن – فمن "الاحتمال المؤكد" أن يتم تعريف مناطق أخرى على أنها أوراق مالية.
قال ردًا على سؤال من كوين ديسك: "نحن نسير على مسارات متعددة هنا". كل بيان صدر حتى الآن "هو في نهاية المطاف بيانٌ صادر عن فريق العمل" لا يستند إلى أي سند قانوني، لكنه قال إن الطاولة المستديرة تُمثل اللجنة بأكملها – ثلاثة أعضاء حاليًا – للنظر في "التفسير المُحتمل للجنة".
وفي كلمته الافتتاحية في الحدث، زعم أويدا، الذي عينه الرئيس دونالد ترامب في هيئة الأوراق المالية والبورصات في انتظار تأكيد مجلس الشيوخ لتعيين بول أتكينز ، أن الوكالة كان ينبغي أن تكون أكثر استعدادا في السنوات الأخيرة لجعل مثل هذه التفسيرات علنية.
قال أويدا: "عندما أثارت الآراء القضائية حالة من عدم اليقين لدى مشاركينا في الماضي، تدخلت الهيئة وموظفوها لتقديم التوجيه". وأضاف: "كان ينبغي النظر في هذا النهج المتمثل في استخدام وضع القواعد المشتركة لشرح إجراءات الهيئة أو إصداراتها، بدلاً من إجراءات الإنفاذ، عند تصنيف الأصول المشفرة بموجب قوانين الأمن الفيدرالية".
حلقة نقاشية
وشهدت حلقة النقاش حضور عشرات المحامين المتخصصين في الأوراق المالية في قطاع العملات المشفرة الذين قدموا آراءهم حول القضايا المحددة التي رأوها أثناء تقديم المشورة للشركات.
"ما هو السؤال الأكبر الذي تواجهينه في محاولتك التعامل مع هذا السؤال؟"، سأل تروي باريديس، المفوض السابق في هيئة الأوراق المالية والبورصات والذي يدير الآن شركة الاستشارات باريديس ستراتيجيز، سارة برينان، المستشارة العامة في ديلفي فينشرز وواحدة من المتحدثين الأحد عشر.
وأجابت قائلة: "إن شبح تطبيق قوانين الأوراق المالية دفع المشاريع في مراحلها المبكرة في السوق إلى اتخاذ مسار مشابه للغاية لـ [العروض العامة الأولية]، حيث تظل خاصة لفترة أطول".
"هذه الأصول في النموذج التقليدي مصممة لتحقيق توزيع مبكر واسع النطاق، ومعظم السوق تحمي ذلك من خلال تطبيق قوانين الأوراق المالية، لذلك ينتهي الأمر إلى أن تبدو مثل الأسواق التقليدية حيث يحشد الناس طريقهم إلى قائمة البورصة دون هذا الانتشار الواسع أو دعم الأسعار أو الإطلاق الكامل للتكنولوجيا."
وتضمنت الندوة نقادًا للصناعة إلى جانب محامين عملوا على تطوير القطاع.
سواءً كنا نتحدث عن مزارع إنتاجية أو مزارع نعام أو بساتين برتقال، فإن الهدف الأساسي من تنظيم الأوراق المالية هو إدماج كل ذلك في لائحة شاملة وواسعة النطاق، قائمة على مبادئ محددة، كما قال جون ريد ستارك، المحامي السابق في هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية. ويخشى أن يفتقر جزء كبير من السوق إلى المنفعة حتى في عام ٢٠٢٥.
"إذا اختفى كل هذا غدًا ولم تكن تتكهن به، فلن تهتم"، كما قال.
أسئلة المشرعين
قبل انعقاد المائدة المستديرة، كتبت السيناتور إليزابيث وارن والممثل جيك أوكينكلوس، وكلاهما من الديمقراطيين من ماساتشوستس، رسالة مفتوحة إلى أويدا يسألان فيها عن بيان موظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات بشأن عملة الميم كوين وكيف تم تطويرها.
وتساءلت الرسالة عما إذا كان أي شخص في لجنة الأوراق المالية والبورصات قد تواصل مع البيت الأبيض بشأن البيان، وما إذا كانت مجموعة عمل التشفير التابعة للبيت الأبيض قد وجهت لجنة الأوراق المالية والبورصات للقيام بأي شيء، ولماذا لم يتم تضمين بيان الموظفين في عملية وضع القواعد الرسمية.
وطلب وارن وأوتشينكلوس أيضًا من لجنة الأوراق المالية والبورصات أن تشرح كيف ستحدد على وجه التحديد عملات الميمكوين على أنها مختلفة عن "العملات المشفرة العامة"، وكيف ستميز بين عملات الميمكوين الفعلية وعملات الميمكوين التي لا تفي ببيان الموظفين، وأي عملات الميمكوين قامت لجنة الأوراق المالية والبورصات بتحليلها في صياغة بيان موظفيها.
