يقوم المشرعون في الفلبين بمراجعة مشروع قانون مقترح، والذي إذا تم تمريره، سيسمح للبنك المركزي في البلاد بالاحتفاظ بما يصل إلى 10000 BTC كجزء من احتياطي بيتكوين الاستراتيجي.
ملخص
- يوجه مشروع القانون رقم 421 البنك المركزي الفلبيني إلى تجميع البيتكوين لمدة 5 سنوات.
- وفي حالة إقرار هذا القانون، ستصبح الفلبين أول دولة في جنوب شرق آسيا تشرع إنشاء مثل هذه المحمية.
سُمي مشروع قانون مجلس النواب رقم 421 ، عن جدارة، "قانون الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين"، وقد قدّمه النائب ميغيل لويس فيلافويرتي إلى مجلس النواب. وفي مشروعه، أشاد النائب بالبيتكوين باعتبارها "أصلًا استراتيجيًا" من شأنه أن يُسهم في تأمين مستقبل الفلبين المالي.
يدعو اقتراح فيلافويرتي إلى إنشاء احتياطي سيادي من البيتكوين، وهو احتياطي، على عكس احتياطيات العديد من الدول الأخرى، لن ينشأ من عمليات الاستيلاء أو المصادرة ولكن من خلال التراكم الدوري.
وبموجب الاقتراح، سيقوم البنك المركزي الفلبيني بشراء 2000 بيتكوين سنويًا لمدة خمس سنوات، مما يسمح له بتجميع ما يصل إلى 10 آلاف بيتكوين، والتي سيتم بعد ذلك تخزينها في مكان بارد تحت رقابة صارمة.
بمجرد تأمين الاحتياطي، يجب أن يبقى دون مساس لمدة عشرين عامًا، مع استثناءات قليلة مرتبطة بالتزامات الدين الوطني. ويفرض مشروع القانون قيودًا قانونية واضحة على البنك المركزي، إذ يحظر أي بيع أو مبادلة أو تصرف في الأصول خلال فترة الحظر إلا إذا احتاجت الدولة إلى سداد ديونها السيادية.
يُقدّم مشروع القانون أيضًا إطارًا أوسع نطاقًا للشفافية والمساءلة. ويدعو إلى تطبيق نظام إثبات الاحتياطيات، والذي يُلزم محافظ بنك BSP بإصدار تقارير عامة ربع سنوية تُفصّل حيازات الاحتياطي من بيتكوين، وعناوين محافظه، وسيطرته على المفاتيح الخاصة.
إذا تم إقرار هذا المستوى من الإبلاغ، فإنه سيضع الفلبين في طليعة إدارة الأصول الرقمية السيادية، مما يوفر درجة من الرؤية نادراً ما نراها في احتياطيات العملات المشفرة التي تحتفظ بها الحكومة.
يفرض التشريع أيضًا حواجز حماية لما بعد الإغلاق. بعد انقضاء فترة العشرين عامًا، سيظل أي تسييل لاحتياطي البيتكوين محدودًا؛ ولا يجوز بيع أو استخدام أكثر من 10% منه خلال أي فترة عامين.
ميزة التحرك المبكر
إذا أُقرّ هذا القانون، فستصبح الفلبين أول دولة في جنوب شرق آسيا تُشرّع إنشاء احتياطي سيادي للبيتكوين بموجب قانون رسمي. هذا التميز وحده كفيلٌ بتعزيز مكانة البلاد في أوساط العملات المشفرة العالمية.
قال كادان ستادلمان، كبير مسؤولي التكنولوجيا في منصة كومودو، لموقع crypto.news: "تمنح عملة البيتكوين الأسواق الناشئة مثل الفلبين الفرصة للالتفاف حول رأس المال المالي الغربي وحماية أنفسها من انخفاض قيمة العملات الورقية".
دخلت الفلبين سباق التسلح بالبيتكوين، ويُقرّ مشروع القانون باعتبار البيتكوين ذهبًا رقميًا. ومع ذلك، لم تُصدر الفلبين أي قانون يُقنّن استخدام البيتكوين، مما قد لا يُبشر بإقرار مشروع القانون.
ومع ذلك، يعتقد ستادلمان أن الفلبين يمكن أن تستفيد من وجود احتياطي من البيتكوين بسبب إمكانية ارتفاع قيمة البيتكوين، وحقيقة أنها "يمكن أن تساعد أيضًا في الشمول المالي في دولة حيث العديد من الناس لا يتعاملون مع البنوك".
لقد تصدرت دول مثل السلفادور عناوين الصحف لاعتمادها البيتكوين كعملة قانونية، وعلى النقيض من ذلك، يمكن القول إن المبادرة الفلبينية أكثر تحفظًا وتعتمد على البنية التحتية، وتركز على التراكم الطويل الأجل والعزل المالي بدلاً من التكامل على مستوى البيع بالتجزئة.
وبامتلاكها 10 آلاف بيتكوين، ستتجاوز الفلبين احتياطي السلفادور الحالي، الذي يبلغ نحو 6276 بيتكوين، وتقترب من احتياطي بوتان المبلغ عنه والذي يتجاوز 10500 بيتكوين.
يأتي هذا الاقتراح في وقت تُشدّد فيه الفلبين قبضتها على تنظيم العملات المشفرة. وكما سبق أن نشر موقع crypto.news، حذّرت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية في وقت سابق من هذا الشهر عشر بورصات رئيسية للعملات المشفرة، بما في ذلك OKX وBybit وKuCoin، بسبب عملها دون تسجيل سليم بموجب قواعد مُقدّمي خدمات الأصول المشفرة الصادرة حديثًا.
