فتحت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الباب للترحيب بحراسة العملات المشفرة في مجموعة واسعة من الشركات التي حصلت على مواثيق الدولة كشركات ائتمانية – وهي القائمة التي ستشمل الشركات التابعة لـ Coinbase و Kraken وغيرها من الأسماء البارزة في مجال العملات المشفرة.
أصدرت شعبة إدارة الاستثمار التابعة لهيئة الأوراق المالية والبورصات ما يسمى بخطاب عدم اتخاذ إجراء يوم الثلاثاء ، وهي وثيقة تؤكد أن الهيئة التنظيمية لا تنوي اتخاذ أي إجراءات إنفاذ من قبل أولئك الذين يشاركون في النشاط المحدد – في هذه الحالة، يمكن للمستشارين والصناديق المسجلة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات إيداع الأصول الرقمية في صناديق الدولة.
مثلت هذه الأسئلة المتعلقة بالأمناء المؤهلين ساحة صراع سياسي خلال فترة رئاسة غاري جينسلر وجاي كلايتون السابقين لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، حيث قاد الأول الهيئة إلى تقديم مقترح، تم التخلي عنه لاحقًا، كان من شأنه أن يقيد أنواع الشركات التي يمكنها التعامل مع العملات المشفرة لمستشاري الاستثمار الخاضعين للتنظيم. وأوضح جينسلر أنه كان ينوي تحديدًا إقصاء منصات تداول مثل كوين بيس.
لكن الإدارة الجديدة لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية – وأبرزها رئيسها بول أتكينز – تسعى إلى إطلاق حملة تركز على العملات المشفرة، حيث صرح أتكينز في وقت سابق من هذا الأسبوع أن وضع سياسات الصناعة هو الأولوية القصوى للوكالة (كما حددها الرئيس المؤيد للعملات المشفرة دونالد ترامب).
رغم أن خطاب عدم اتخاذ أي إجراء الصادر يوم الثلاثاء ليس قاعدة رسمية للوكالة، إلا أنه يحمل ثقلًا كافيًا لإعفاء الشركات من مخاوف الامتثال قصيرة الأجل. وتحديدًا، نصّت الوثيقة على أن هيئة الأوراق المالية والبورصات "لن توصي باتخاذ إجراءات إنفاذ بموجب أحكام الحفظ ضد مستشار مسجل أو صندوق مُنظّم لمعاملته شركة استئمانية حكومية كـ"بنك" فيما يتعلق بتوظيف وصيانة أصول العملات المشفرة".
كانت الحجة السابقة التي قدمتها شركة جينسلر هي أن شركات التشفير ليست آمنة أو منظمة بشكل كافٍ لتصنيفها على أنها خالية من المخاطر بما يكفي للسماح للمستشارين الاستثماريين المسجلين بالاحتفاظ بأصول عملائهم.
قالت المفوضة هيستر بيرس في خطاب ألقته في سنغافورة يوم الثلاثاء: "على الرغم من أنه لم يتم اعتماده مطلقًا، فقد خلق الاقتراح مشاكل لمستشاري الاستثمار من خلال تأكيده على أن معظم الأصول المشفرة من المرجح أن تكون صناديق أو أوراق مالية مشفرة مغطاة بالقاعدة الحالية، وبالتالي يجب صيانتها من قبل أمين مؤهل".
وقالت إن الوكالة "يجب أن تفكر في تحديث القواعد التي تحكم الحراس المسموح لهم بالنسبة للمستشارين الاستثماريين المسجلين وشركات الاستثمار"، مضيفة أنه ربما ينبغي السماح للشركات التي تتمتع بالقدرة التكنولوجية بحفظ الأصول بأنفسها.
لكن المفوضة الديمقراطية كارولين كرينشو، التي كانت حليفة جينسلر في هذه النقطة قبل عامين، أصدرت بيانًا يعارض معاملة عدم اتخاذ أي إجراء ، قائلةً إن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية تتعامل مع العملات المشفرة على أنها شيء منفصل عن بقية القطاع المالي. وتتجاهل جهود الشركات التي تسعى للحصول على ترخيص فيدرالي من مكتب مراقب العملة.
بدلاً من خلق بيئة عمل متكافئة، نترك المستثمرين والأسواق يخاطرون في لعبة غير ضرورية، لعبة روليت تنظيمية في خمسين ولاية – لمجرد استيعاب العملات المشفرة،" قالت. "إن تنفيذ تحول بهذا الحجم من خلال تخفيف القيود دون اتخاذ أي إجراء، دون تعليق عام ودون أي تحليل اقتصادي، هو أمر غير مستحسن لأسباب عديدة، ليس أقلها أنه يُحتمل أن ينتهك قانون الإجراءات الإدارية، مع أن هذا أصبح أمرًا شائعًا لدى هذه اللجنة."
سعت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) إلى تطبيق عدد من سياسات العملات المشفرة في إطار مشروع "كريبتو" الذي أطلقته شركة أتكين مؤخرًا، وقد وضع رئيسها جدول أعمال لإصدار قواعد رسمية للعملات المشفرة في الأشهر المقبلة. في غضون ذلك، أحرز الكونجرس تقدمًا كبيرًا في التشريع الذي يهدف إلى تنظيم أسواق الأصول الرقمية الأمريكية بشكل أكثر شمولًا.
