تواجه الحكومة الأمريكية إغلاقًا جزئيًا بسبب عجز الجمهوريين والديمقراطيين عن الاتفاق على الميزانية. وتشير مصادر مختلفة إلى احتمالية عالية لحدوث إغلاق جزئي. وفي حال حدوثه، فقد يكون له تداعيات متعددة. من بين تداعياته، قد يُفاقم حالة عدم اليقين في سوق العملات المشفرة، ويُبطئ وتيرة تنظيمها.
ملخص
- حذر الرئيس الأميركي دونالد ترامب ونائبه جيه دي فانس من احتمال كبير لحدوث إغلاق حكومي يبدأ في الأول من أكتوبر/تشرين الأول.
- في حال الإغلاق، تتوقف الحكومة عن نشر بيانات التوظيف والتضخم، مما يُصعّب على المتداولين تحديد توقيت السوق. ويتوقع الخبراء تقلبات السوق.
- سيتم تأجيل إقرار قانون Clarity، في حين ستتوقف لجنة الأوراق المالية والبورصات عن العمل على وضع القواعد التنظيمية لقطاع التشفير ولن تكون قادرة على مراجعة طلبات صناديق الاستثمار المتداولة في العملات المشفرة الفورية.
احتمالية الإغلاق
أدى الخلاف الحاد بين الحزب الجمهوري والديمقراطي حول إنفاق الرعاية الصحية إلى تأخير إتمام الميزانية. في 29 سبتمبر، صرّح نائب الرئيس جيه دي فانس بأن الحكومة "تتجه نحو الإغلاق". وفي وقت سابق، حذّر الرئيس دونالد ترامب من أن الأمريكيين سيجدون أنفسهم على الأرجح "في دولة مغلقة لفترة من الزمن". واتهم جيه دي فانس الديمقراطيين قائلاً:
لا يُمكن توجيه مسدس إلى رأس الشعب الأمريكي والقول: ما لم تفعلوا بالضبط ما يريده الديمقراطيون في مجلسي الشيوخ والنواب، فسنُغلق حكومتكم. أعتقد أننا نتجه نحو الإغلاق لأن الديمقراطيين لن يفعلوا الصواب.
يعكس زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، ادعاءات فانس، حيث صرح بأن "الأمر متروك للجمهوريين فيما إذا كانوا يريدون الإغلاق أم لا".
هذا التصلب من كلا الحزبين لم يترك مجالًا واسعًا للتوصل إلى اتفاق. حتى 30 سبتمبر، اعتقد 89% من الناخبين في بولي ماركت أن الحكومة الأمريكية ستتعرض لإغلاق قبل نهاية العام.
الآثار المحتملة على الاقتصاد
تؤدي عمليات الإغلاق إلى تسريح موظفي القطاع العام، وتعريض المتعاقدين الحكوميين للخطر، وعرقلة عمل الوكالات الحكومية. ونظرًا لأن الولايات المتحدة تمر بالفعل بفترة عصيبة، فقد يُسبب الإغلاق أضرارًا أكبر من المعتاد.
يعتمد مستوى الضرر على صحة الاقتصاد وقت الإغلاق ومدته. كان الإغلاق الأخير، الذي حدث خلال الفترة الرئاسية الأولى لترامب في ديسمبر 2018 ويناير 2019، الأطول، إذ استمر 35 يومًا وشهد أكبر انخفاض في ثقة المستهلكين .
ويشير انخفاض ثقة المستهلكين إلى أن الناس لا يشعرون بالارتياح لإنفاق أموالهم على السلع غير الأساسية، وهو ما يقوض النمو الاقتصادي بشكل عام ويعيق ظروف العمل.
ما هو على المحك بالنسبة لمجتمع التشفير؟
عادةً لا تؤثر عمليات الإغلاق الحكومي على الأسواق كثيرًا. ومع ذلك، لها تأثير غير مباشر، وقد يتأثر سوق العملات المشفرة بشكل طفيف. صرّح جيم كرامر، المذيع والكاتب، لشبكة CNBC ، متطرقًا إلى التأثير المحتمل للإغلاق الحكومي على السوق:
لست قلقًا بشأن معظم هذه الأمور. خوفي الأكبر هو أن يؤدي الإغلاق الحكومي إلى تأخير صدور بيانات اقتصادية مهمة، مما يزيد من صعوبة عمل الاحتياطي الفيدرالي، وربما يؤجل خططه لخفض أسعار الفائدة.
هناك عدة طرق قد يؤثر بها الإغلاق الوشيك على مجال التشفير:
- سيؤدي ذلك إلى إعاقة جمع البيانات للمستثمرين.
- وسوف يمنع ذلك الحكومة من تمرير قانون الوضوح الذي طال انتظاره.
- سيؤدي ذلك إلى منع عمل لجنة الأوراق المالية والبورصات بشأن وضع القواعد في مجال العملات المشفرة والموافقة على صناديق الاستثمار المتداولة في العملات المشفرة الفورية.
لن تتوفر للمتداولين مقاييس رئيسية من الاحتياطي الفيدرالي، مثل معدلات التضخم والبطالة. سيتعين عليهم التداول دون أخذ هذه البيانات في الاعتبار.
كان من المقرر توقيع قانون CLARITY، وهو مشروع قانون هيكل السوق الهادف إلى وضع قواعد واضحة لمختلف أنواع العملات المشفرة، قبل عيد الشكر. ويُثير احتمال توقف العمل الحكومي حالة من عدم اليقين بشأن ما إذا كان سيتم إقرار القانون قريبًا أو حتى هذا العام.
أخيرًا، سيعيق الإغلاق عمل هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، مما يُبطئ تحقيق مشروع العملات المشفرة. وقد أوضح رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، بول أتكينز، مؤخرًا التوجهات الرئيسية للهيئة الرامية إلى تنظيم مجال العملات المشفرة وتسهيل الابتكار في الولايات المتحدة.
تحدث عن إعفاء الابتكار القادم الذي سيسمح لشركات العملات المشفرة بالانطلاق بحرية دون أن تُعرقلها الأعباء البيروقراطية. علاوة على ذلك، قال أتكينز إن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ستبذل جهودًا كبيرة لوضع القواعد في مجال العملات المشفرة. ومن الواضح أنه في حال توقف العمل، سيتأخر هذا العمل. وينطبق الأمر نفسه على مراجعة واعتماد صناديق الاستثمار المتداولة الفورية للعملات المشفرة، والتي عادةً ما تُحفز التداول عند اعتمادها.
أحدث تداعيات الإغلاق
حدث آخر إغلاق حكومي في عامي 2018 و2019 بسبب الخلاف بين الديمقراطيين والجمهوريين حول تمويل الجدار على الحدود الجنوبية. وكان الأطول والأكثر تدميراً، إذ أثر على 800 ألف موظف حكومي. تم تسريح نصفهم مؤقتاً، بينما استمر آخرون في العمل دون أجر. وشهد إغلاق عامي 2018 و2019 انخفاضاً في ثقة المستهلكين بمقدار 7 نقاط مئوية.
أما بالنسبة للعملات المشفرة، فقد شهد سعر بيتكوين تراجعًا حادًا قبيل الإغلاق الحكومي في نوفمبر، حيث انخفض من 6400 دولار إلى 3200 دولار خلال شهر واحد. ومع ذلك، مع بدء الإغلاق، ارتفع السعر إلى أكثر من 4000 دولار. وعند انتهاء الإغلاق، تجاوز سعر بيتكوين 3500 دولار.
بشكل عام، يُمكن القول إن أكبر انخفاض حدث قبل أسابيع من الإغلاق نفسه. في سبتمبر الماضي، كان الأسبوعان الأخيران قاسيين على سوق العملات المشفرة. قريبًا، سنعرف ما إذا كان هذا تكرارًا لحركة الأسعار خلال الإغلاق السابق.