أطلقت المدعية العامة في نيويورك، ليتيتيا جيمس، ناقوس الخطر بشأن مشروع قانون العملات المستقرة الذي أقره مجلس الشيوخ الأمريكي، محذرة الكونجرس يوم الاثنين من أن توجيه وتأسيس الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية لعام 2025 (عبقري) إن القانون – على الأقل في وضعه الحالي – "لا يحتوي على الحواجز اللازمة لحماية الشعب الأمريكي".
في رسالة مكونة من ثماني صفحات أرسلت يوم الاثنين، حث جيمس الكونجرس على إبطاء جهوده لإقرار تشريع العملة المستقرة و"تخصيص الوقت اللازم لصياغة التشريعات التي من شأنها تعزيز الابتكار مع حماية نظامنا المصرفي الذي يحسده العالم".
هذه ليست أول رسالة من جيمس إلى الكونغرس تُحذّر فيها من مخاطر ما أسمته "الانتشار غير المُقيّد للأصول الرقمية". في رسالةٍ وجّهتها في أبريل إلى أربعة أعضاء في الكونغرس، طلبت جيمس أن يتضمن أي تشريعٍ للأصول الرقمية عدة "مبادئ منطقية"، بما في ذلك دمج العملات المستقرة محليًا ومنع العملات المشفرة في حسابات التقاعد. في يونيو، قدّمت جيمس بيانًا إلى لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب حول مشروع قانون هيكل سوق العملات المشفرة، المعروف باسم "قانون وضوح سوق الأصول الرقمية". (الوضوح) ، والتي زعمت أنها "لا تفعل ما يكفي لحماية مصالح أمريكا والمستثمرين والأمن القومي".
في رسالتها الأخيرة، طرحت جيمس مقترحًا لإصلاح شامل لمشروع القانون، بدءًا بتنظيم مُصدري العملات المستقرة كبنوك، و"استبعاد المُصدرين غير المصرفيين" من مشروع القانون. وأضافت أنه يجب إلزام مُصدري العملات المستقرة بأن يكونوا مقيمين في الولايات المتحدة، مُنتقدةً قانون GENIUS لأنه "يُتيح المجال أمام المُصدرين الأجانب للعملات المستقرة المقومة والمدعومة بالدولار الأمريكي، مما يُؤدي إلى خلق "ثغرة تيثر"."
كتب جيمس: "يجب على الولايات المتحدة الحفاظ على سيطرتها على مُصدري العملات المستقرة المرتبطة بالدولار، لا سيما مع تزايد إصدارها وازدياد أهمية ملكيتهم لسندات الخزانة الأمريكية لأسواقها. يجب ألا يُخاطر الكونجرس ببقاء الأسواق الأمريكية رهينة مُصدري العملات المستقرة المقيمين في الخارج".
واقترح جيمس أيضًا إلزام مصدري العملات المستقرة بتحديد هوية حامليها عبر "بيانات اعتماد الهوية الرقمية".
وكتب جيمس: "بدون الهوية الرقمية، فإن قدرة جهات إنفاذ القانون على منع الأطراف من الانخراط في التهرب من العقوبات، والتمويل الإرهابي وغير المشروع، وغسيل الأموال، وانتهاكات قانون ممارسات الفساد الأجنبية، وقانون الكشف عن أنشطة الضغط، وغيرها من القوانين الفيدرالية والولائية لمكافحة الاحتيال، سوف تكون مقيدة".
أقرّ مجلس الشيوخ قانون GENIUS في وقت سابق من هذا الشهر. وينظر مجلس النواب حاليًا في مشروع قانونه الخاص بالعملة المستقرة، المعروف باسم STABLE Act، مع أنه قد يختار أيضًا مناقشة نسخة مجلس الشيوخ كما هي. وقد صرّح النائب فرينش هيل، رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، في مناسبات عديدة بوجود اختلافات جوهرية بين نسختي مجلس النواب والشيوخ، وأنه من غير الواضح حتى وقت نشر هذا التقرير ما سيفعله المجلس.
