يواصل الجمهوريون في مجلس النواب الأمريكي المضي قدمًا في التشريع لإنشاء قواعد للأسواق المشفرة في الولايات المتحدة، وتحليل هذا الجهد في جلستين استماع يوم الأربعاء، لكن الديمقراطيين يصرون على أن مشروع القانون المعقد متسرع ومعيب ويفشل في معالجة شكوى رئيسية: اتهاماتهم بأن الرئيس دونالد ترامب متورط في فساد العملات المشفرة.
قامت لجنة الخدمات المالية ولجنة الزراعة في مجلس النواب بدراسة التغييرات التي ينص عليها قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، وكان من بين الشهود في اللجنة المالية اثنان من الرؤساء السابقين للجنة تداول السلع الآجلة ورئيس بالإنابة سابق لهيئة الأوراق المالية والبورصة.
وأشاد المشرعون الجمهوريون بمشروع القانون باعتباره إجابة عاجلة وطويلة الانتظار لكل من يأس صناعة الأصول الرقمية للحصول على قواعد واضحة وكذلك للمخاوف من أن تستمر ابتكارات التشفير في الهروب إلى الخارج إذا فشلت الولايات المتحدة في مواكبة العمل التنظيمي الذي تم إحرازه إلى الأمام في ولايات قضائية أخرى، بما في ذلك في أوروبا وآسيا.
وقال النائب بيل هويزينجا، نائب رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، إن "هذا هو المستقبل، وعلينا أن نعمل معا بشكل أفضل"، مشيرا إلى أن الوضع الراهن لا يوفر للمستهلكين أي حماية.
اجتازت مشاريع قوانين العملات المشفرة في كلٍّ من مجلس النواب ومجلس الشيوخ الأمريكي، في هذه الدورة والدورتين السابقتين ، اختبارات تصويت متعددة، مما يدل على دعمٍ كبير من الحزبين. ومع ذلك، أشار المشرعون الديمقراطيون، الذين كانوا من بين الذين صوتوا بنعم في اللجان وفي مجلسي النواب والشيوخ، إلى ضرورة معالجة تضارب المصالح المحتمل، الذي ظهر في المصالح التجارية الشخصية للرئيس دونالد ترامب في مجال العملات المشفرة، للحفاظ على هذا الدعم.
وقال النائب جيم هيمز، وهو ديمقراطي من ولاية كونيتيكت وكان في السابق مصرفيا في مجموعة جولدمان ساكس المالية العملاقة، إنه ينتمي إلى هذه الفئة.
قال: "إنّ أفضل طريقة للتعامل مع ما يُثيره ترامب هي ضمان أن يتمتع هذا القانون – حرفيًا – بحماية بلاتينية للمستهلكين"، مُشيرًا إلى قيود غسل الأموال ولغة تضارب المصالح للمسؤولين الحكوميين. وأضاف: "لن أُصوّت بنعم على هذا الأمر إلا إذا كان كذلك".
اتهم الديمقراطيون ترامب علانية بالفساد في تعاملاته في مجال العملات المشفرة، حيث ورد أنه وعائلته يجمعون ملايين الدولارات من الأرباح والرسوم من الصناعة – بما في ذلك المستثمرين الأجانب المجهولين – بينما تناقش الحكومة الفيدرالية كيفية تنظيم نفس الأنشطة التي يشارك فيها ترامب.
نأى جميع الجمهوريين تقريبًا في لجنة الخدمات المالية بأنفسهم عن الشكوى الرئيسية للديمقراطيين، ولم يذكروا ترامب إلا عند الإشادة بإدارته لدعمها للعملات المشفرة. ثم بادر النائب آندي بار من كنتاكي إلى الانخراط في النقاش مباشرةً، منتقدًا "الاتهام المُلقَى بتهور، وهذا الهجوم السياسي الباطل على الرئيس ترامب".
زعم بار أنهم يعلمون أن أصول الرئيس مودعة في صندوق استئماني أعمى يديره أبناؤه الذين ليسوا أعضاءً في الإدارة، مع أن هذه الصناديق هي اتفاقيات رسمية تُخفي عن المستفيدين منها معلومات عن استثماراتهم – وهي ليست وصفًا لعلاقة ترامب بشركته العائلية. وقال المشرّع إن معارضة الديمقراطيين "تتعلق بمعارضتهم للقيادة الأمريكية في مجال العملات المشفرة".
وانتقد هايمز تصريحات بار ووصفها بأنها "خاطئة ورخيصة مفادها أننا منخرطون في السياسة".
كما أثار الديمقراطيون قضايا أخرى تتعلق بقانون Clarity Act المكون من 236 صفحة، حيث جادلوا بأنهم لم يحصلوا على الوقت الكافي للتعامل مع التشريع المعقد للغاية، وأنه لا يركز بشكل كافٍ على حماية المستهلكين، ويفشل في التعامل مع العملات المشفرة في التمويل غير المشروع، ويترك ثغرات محتملة لشركات الأوراق المالية القائمة لاستخدام القواعد الجديدة للتهرب من التنظيم.
وقال تيموثي مساد، الرئيس السابق لهيئة تداول السلع الآجلة والذي يركز الآن على الأصول الرقمية في كلية كينيدي للحكومة بجامعة هارفارد: "من ناحية، نحاول حماية الأشخاص الذين يستثمرون في العملات المشفرة، ولكن من ناحية أخرى، نقوم بأشياء قد تقوض الحماية في أسواق الأوراق المالية التقليدية لدينا".
وقال هايمز "لا ينبغي لنا أن نعبث باللوائح أو المعايير الحالية للأوراق المالية"، متسائلاً عن سبب ضرورة وجود إعفاءات خاصة بتنظيم الأوراق المالية في مشروع القانون لبعض عقود الاستثمار في السلع الرقمية، بحجة أن إعفاءات التشريع قد يساء استخدامها من قبل المحامين المخضرمين في مجال الأوراق المالية.
لكن رئيس اللجنة فرينش هيل زعم أن مشروع القانون هذا "أكثر قوة" فيما يتعلق بحماية المستهلك والسوق مقارنة بالتشريع السابق في الدورة الأخيرة، والذي حصل على أصوات بنعم من 71 ديمقراطيا في مجلس النواب.
في حين أن مجلس النواب قد يكون قادرًا على تمرير تشريعات مثيرة للجدل بسهولة أكبر، إلا أن مجلس الشيوخ يحتاج عمومًا إلى دعم واسع من الحزبين لتذليل عقباته. لذا، يجب أن يؤيد الديمقراطيون مشروع قانون هيكل السوق قبل أن يصبح قانونًا نافذًا.
قد يُقرّ قانون "كلاريتي" الأسبوع المقبل في لجنة هيل، وهي جلسة رسمية تُناقش فيها التشريعات وتُعدّل قبل إحالتها إلى مجلس النواب. وصرحت النائبة الديمقراطية البارزة في لجنة الخدمات المالية، ماكسين ووترز، يوم الأربعاء بأن المرحلة التالية قد تُعقد في العاشر من يونيو/حزيران.
اقرأ المزيد: الجمهوريون في مجلس النواب الأمريكي يقدمون رسميًا مشروع قانون هيكل سوق العملات المشفرة