في التاسع من يناير 2025، اقترح النائب إيرل كارتر مشروع قانون يقضي باستبدال قانون الضرائب الأمريكي بضريبة استهلاك وطنية وإلغاء مصلحة الضرائب. وفي وقت سابق من هذا الشهر، رفعت جمعية بلوكتشين دعوى قضائية ضد مصلحة الضرائب بسبب قاعدة الإبلاغ الجديدة.
نظام ضريبي جديد
تم تقديم مشروع قانون HR 25، أو قانون الضرائب العادلة لعام 2025 ، من قبل النائب إيرل "بادي" كارتر (جمهوري من جورجيا). يتحدى مشروع القانون قانون الضرائب الأمريكي الحالي والوضع الراهن لسياسة الضرائب ويهدف إلى تعزيز الحرية والعدالة والفرص الاقتصادية. يدعو قانون الضرائب العادلة إلى إلغاء ضرائب الدخل والرواتب والعقارات والهدايا. بدلاً من ذلك، يقترح القانون سن ضريبة المبيعات.
وبحسب مشروع القانون، فإن ضريبة الدخل الفيدرالية الحالية تعيق النمو الاقتصادي والقدرة التنافسية الدولية للولايات المتحدة، وتثبط عزيمة الشركات الصغيرة والمزارع، وتخفض مستوى معيشة الأميركيين، وتقلل من معدلات الادخار والاستثمار.
وعلاوة على ذلك، يشير مشروع القانون إلى الضرر الناجم عن الضغوط الإدارية غير الضرورية وتكاليف الامتثال المفروضة على دافعي الضرائب من الأفراد والشركات. كما أن انتهاكات الخصوصية والافتقار إلى الشفافية في الضرائب تشكل مشاكل أخرى مرتبطة بالضريبة الفيدرالية على الدخل. ووفقاً لقانون الضرائب العادلة، فإن الضمان الاجتماعي وضرائب الرواتب في برنامج الرعاية الطبية وضرائب العمل الحر تعيق معدلات التوظيف.
البديل المقترح في مشروع القانون هو فرض ضريبة مبيعات وطنية واسعة النطاق على السلع والخدمات التي يتم شراؤها للاستهلاك النهائي. يقترح القانون فرض ضريبة على كل استهلاك السلع والخدمات في الولايات المتحدة مرة واحدة، مما يمنع فرض ضريبة مزدوجة ومتعددة ومتتالية.
وبحسب مشروع القانون، فإنه من شأنه أن يسهل الادخار والاستثمار، ويحسن مستوى معيشة الأميركيين، ويساعد الشركات، ويزيل كل الشرور الأخرى المرتبطة بالنظام الضريبي الفعلي. كما يقدم قانون الضرائب العادلة ملاحظات حول الكيفية التي ينبغي للحكومة أن تعزز بها التغيير في السياسة.
إلغاء مصلحة الضرائب
إن أحد أكثر التغييرات الجذرية المقترحة في قانون الضرائب العادلة هو إلغاء مصلحة الضرائب الداخلية. وتهدف هذه الخطوة إلى التخلص من الأعباء البيروقراطية على دافعي الضرائب من الأفراد والشركات. ووفقاً لكارتر، فإن النظام الضريبي الذي تم تقديمه في التشريع يلغي الحاجة إلى مصلحة الضرائب الداخلية. ويجب أن تكون الضرائب سهلة وشفافة حتى لا يحتاج الناس إلى مساعدة مهنية لملء ضرائبهم.
ويحظى مشروع القانون بدعم عدد من أعضاء الكونغرس الجمهوريين، بما في ذلك باري لوديرميلك، وإريك بورليسون، وجون كارتر، وسكوت بيري، وجون روثرفورد، ووارن ديفيدسون، وآندي بيجز، وديل سترونج، وريتش مكورميك، وآندي هاريس، وأندرو كلايد.
وأشار الأخير إلى أن القانون "يوفر حلاً منطقيًا للقضاء على الحاجة إلى إدارة الضرائب المسلحة، وتبسيط قانوننا الضريبي، وتعزيز الرخاء الاقتصادي".
وأضاف النائب سترونج أن نظام الضرائب المقترح سيجعل المهاجرين غير الشرعيين يدفعون الضرائب بشكل عادل.
مصلحة الضرائب الأمريكية في مواجهة مجتمع العملات المشفرة
تم رفع دعوى قضائية ضد مصلحة الضرائب الأمريكية بشأن قواعد الإبلاغ الجديدة التي قدمتها الخدمة في اليوم الذي تم فيه تقديم القواعد، أي في 28 ديسمبر 2024. تم توقيع الشكوى من قبل العديد من المنظمات، بما في ذلك Blockchain Association، وTexas Blockchain Council، وDeFi Education Fund.
تفرض قواعد الإبلاغ الجديدة تهديدًا لرفاهية قطاع DeFi لأنها تعيد تعريف مفهوم الوسيط. وفقًا للقواعد الجديدة، سيتم اعتبار منصات DeFi وسيطًا. سيتعين عليهم تقديم معلومات المعاملات والعائدات إلى مصلحة الضرائب حتى عام 2027. توضح الشكوى أن منصات DeFi ليست وسيطًا، وهذا ما يجعلها فريدة ومبتكرة. كأنظمة نظير إلى نظير، فهي لا تعتمد على السماسرة أو أي وسطاء آخرين، لذلك لا ينبغي أن تنطبق قواعد مصلحة الضرائب الجديدة عليها، لكنها تنطبق عليها.
يرى المدعون أن هذه القواعد غير دستورية وتضر بالتنمية والريادة الأمريكية في صناعة العملات المشفرة. ويشيرون إلى أنه إذا دخلت القواعد حيز التنفيذ، فقد يؤثر ذلك على العديد من العلامات التجارية الرائدة في الصناعة وتدفعها إلى البحث عن ولايات قضائية أفضل بدلاً من العمل في أمريكا.
بالنظر إلى هذا، قد يُنظر إلى إلغاء مصلحة الضرائب الداخلية باعتباره إمكانية لإنهاء هجمات الخدمة على أنظمة التمويل اللامركزي. ومع ذلك، ليس من الواضح بعد ما إذا كان قانون الضرائب العادلة لعام 2025 سيتم تبنيه. بدأ تاريخ القانون في عام 1999. هل سيكون عام 2025 عامًا حاسمًا؟ سنرى.
