نيويورك – قال رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأميركية بول أتكينز إن الهيئة لا تزال تتطلع إلى إضفاء الطابع الرسمي على "إعفاء الابتكار" للشركات لبناء الأصول الرقمية وغيرها من التقنيات المبتكرة في الولايات المتحدة، ربما في أقرب وقت ممكن بنهاية الربع.
ورغم اعترافه بأن الإغلاق الحكومي الحالي "أعاق" قدرة لجنة الأوراق المالية والبورصات على إحراز تقدم في صياغة القواعد، قال أتكينز إن العمل على هذا الإعفاء لا يزال يمثل أولويته بحلول نهاية العام أو الربع الأول من عام 2026، وذلك خلال حدث "تقرير قانون العقود الآجلة والمشتقات" الذي استضافته شركة المحاماة كاتن موتشين روزنمان في وسط مانهاتن يوم الثلاثاء.
افتتح رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية كلمته بإحدى عباراته الشائعة الآن: إن العملات المشفرة هي " المهمة الأولى " وأن الهيئة أصبحت هيئة مؤيدة للابتكار تسعى إلى تشجيع المطورين ورجال الأعمال على البناء في الولايات المتحدة.
وقال أتكينز خلال جلسة نقاش مع مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات السابق تروي باريديس: "كما تعلمون، فقد شهدنا أربع سنوات على الأقل من القمع لهذه الصناعة، وكانت النتيجة دفع الأمور إلى الخارج، بدلاً من إجراء الابتكار".
وأضاف أن الوكالة تعتزم البدء في وضع القواعد بحلول نهاية عام 2025 أو خلال الربع الأول من عام 2026، وذلك اعتمادا على ما يحدث مع الإغلاق الحكومي المستمر في الولايات المتحدة.
وقال في اللجنة "سنرى إلى أين سيتجه الأمر، ولكن لدي ثقة بأننا سنكون قادرين على القيام بذلك".
إن السعي إلى وضع قواعد رسمية في مجال العملات المشفرة من شأنه في النهاية أن يضع الوكالة خارج نطاق التنظيم عن طريق التنفيذ المستخدم في الإدارة السابقة أو الإرشادات غير الرسمية وملاحظات الموظفين المستخدمة حتى الآن في هذه الإدارة.
وخلال جلسة أسئلة وأجوبة مع الصحفيين بعد ذلك، قال إن الإعفاء، الذي طالب به الشهر الماضي، هو شيء كان يأمل في "الحصول عليه".
"إنها إحدى الأولويات القصوى التي يجب أن أحاول تحقيقها لأنني أريد الترحيب بالمبتكرين وجعلهم يشعرون بأنهم قادرون على فعل شيء ما هنا في الولايات المتحدة، حتى لا يضطروا إلى الفرار إلى بعض الولايات القضائية الأجنبية."
وقال أتكينز إن الإغلاق الحكومي المستمر يعوق عمل الوكالة.
في حين أن هناك "مهام أساسية" يمكن للوكالة القيام بها، فإن عملية وضع القواعد – بما في ذلك وضع قواعد العملات المشفرة – متوقفة مؤقتًا.
مشروع قانون هيكل السوق
وأشاد أتكينز بعمل الكونجرس نحو تمرير القوانين التي تتناول العملات المشفرة خلال ندوته، مشيراً إلى قانون GENIUS الذي يركز على العملات المستقرة، على الرغم من أنه أشار إلى أن لجنة الأوراق المالية والبورصات لم يكن لها دور رئيسي في هذا القانون.
قال: "هيكل السوق مسألة مطروحة في مشروع القانون، وسنرى إلى أين سيتجه". وأضاف: "أنا متفائل".
كان المتحدثون في جلسة سابقة أقل ثقة في أن مشروع قانون هيكل السوق سوف يجد طريقه إلى الكونجرس، على الأقل قبل نهاية عام 2025.
قالت سمر ميرسينجر، الرئيسة التنفيذية لمجموعة الضغط الصناعية Blockchain Association والمفوضة السابقة في لجنة تداول العقود الآجلة المجتمعية، إنها أعطت مشروع القانون فرصة بنسبة 51% أو 52% للموافقة عليه هذا العام.
وقال جريج زيثاليس، الشريك والمستشار العام في شركة مولتي كوين كابيتال، إن المشرعين يجب أن يتم تقديرهم لعملهم على مشروع القانون، في حين قال كريس بيركنز من كوين فاند إنه لا يعتقد أن مشروع القانون سوف يتم إقراره.
العملات المستقرة
بدأ قانون GENIUS، وهو أول مشروع قانون رئيسي يركز على العملات المشفرة يصبح قانونًا في الولايات المتحدة، في إعطاء نتائج أولية، حيث نشر المنظمون في وزارة الخزانة قواعد مقترحة لقطاع العملات المستقرة في وقت سابق من هذا العام.
وقال زيثاليس إن الكثير مما سيحدث بعد ذلك من جانب المطور يتعلق بالسباكة.
وقال "الآن بعد أن أصبحت لدينا القواعد التي وضعتها وزارة الخزانة لقانون GENIUS، فإننا سنشهد انفجارًا كامبريًا للأشخاص الذين بدأوا بالفعل في استخدام هذه الأشياء على أساس يومي"، مشيرًا إلى قيام Visa بدمج USDC في أدوات نمو الدفع الخاصة بها كمثال على كيف يمكن للناس بالفعل "استخدام العملات المشفرة بشكل غير مباشر".
وبالمثل، قال ميرسينجر إن استخدام العملات المستقرة قد يستمر في النمو، مشيراً إلى الضمانات في التحويلات المالية وأنواع أخرى من العقود المالية كحالة استخدام.
